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La UE presenta una nueva Estrategia para el Ártico

La estrategia establece un nuevo marco de cooperación política entre socios afines, que sitúa a las personas, la seguridad, el clima y la prosperidad en el centro de sus acciones. Sus cuatro prioridades son: reforzar la seguridad y la resiliencia, responder al cambio climático en el Ártico, promover la prosperidad y generar oportunidades para las personas y las comunidades del Ártico. 

20.10.2026 11:22 |  Comisión de la Unión Europea | 

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, declaró: «El Ártico es la región vecina del norte de Europa: cercana, conectada y fundamental para nuestro futuro. Y está cambiando. Las nuevas rutas marítimas y los recursos están impulsando la competencia estratégica. Con nuestra nueva estrategia, estamos invirtiendo en una mayor seguridad, infraestructuras resilientes y oportunidades económicas. En beneficio de quienes tienen su hogar en el Ártico y de nuestro espacio compartido».

La UE forma parte del Ártico: más de medio millón de ciudadanos de la Unión viven allí. Con el Reino de Dinamarca, Finlandia y Suecia como Estados miembros árticos de la UE, y estrechos vínculos con Noruega, Islandia, el Reino Unido, Canadá y Estados Unidos, los acontecimientos en el Ártico afectan directamente a la seguridad de Europa, al clima y a nuestra prosperidad.

El Ártico está cambiando rápidamente. Se está calentando casi cuatro veces más rápido que el promedio mundial, lo que afecta a los ecosistemas y transforma los medios de vida y las comunidades. Las nuevas rutas marítimas y los recursos que quedan al descubierto están reconfigurando el panorama económico y de seguridad del Ártico, dando lugar a un aumento de las tensiones geopolíticas, la competencia estratégica y la actividad militar.

Tras amplias consultas con los actores del Ártico, la estrategia propone medidas concretas para promover una región estable y preparada para el futuro, en estrecha cooperación con los socios árticos y las comunidades locales, incluidos los pueblos indígenas, y en beneficio de todos ellos.

La nueva estrategia establece cuatro prioridades para responder a este contexto cambiante:

1. Reforzar la seguridad y la resiliencia en el Ártico

La UE trabajará con los Estados miembros y los socios árticos, de manera complementaria con la OTAN, para mejorar la preparación, proteger las infraestructuras críticas y reforzar la capacidad de Europa para operar en las condiciones del Ártico, entre otras medidas mediante la ampliación de la capacidad europea de rompehielos.

La UE promoverá capacidades de doble uso y multipropósito, adaptadas a las condiciones del Ártico, que beneficien a las comunidades locales, a la región y a la Unión. También se centrará en la preparación y la capacidad de respuesta a largo plazo, garantizando la resiliencia de las cadenas de suministro, protegiendo las fronteras marítimas del norte y salvaguardando las infraestructuras submarinas críticas.

Para mejorar el conocimiento compartido de la situación y la vigilancia, un nuevo Centro de Seguridad Marítima (Maritime Security Hub) ayudará a los Estados miembros y a los socios a intercambiar información y mejorar el seguimiento de las actividades marítimas en el Ártico. Como primer paso, la UE apoyará la creación de un Centro de Cables del Ártico (Arctic Cable Hub) para supervisar, proteger y ayudar a reparar los cables submarinos del Atlántico Norte y del Ártico. También invertirá en tecnologías inteligentes para detectar posibles amenazas a estas infraestructuras críticas. Posteriormente, el centro ampliará sus funciones para incluir el seguimiento de buques de la flota en la sombra, la detección de la pesca ilegal y la contaminación, y la mejora de la coordinación de las operaciones de búsqueda y rescate.

2. Responder a la aceleración del cambio climático

El Ártico está experimentando el cambio climático a una escala sin precedentes, con un calentamiento casi cuatro veces más rápido que el promedio mundial. Dado su papel como regulador del clima global, estos cambios también tienen consecuencias mucho más allá de la región, como el aumento del nivel del mar y las alteraciones de los patrones meteorológicos. Estos efectos se sienten directamente en toda Europa. Desde olas de calor mortales hasta cambios en los ecosistemas, Europa se está calentando al doble del ritmo mundial.

La UE reforzará la investigación, la observación y el seguimiento del clima para comprender mejor estos cambios y respaldar respuestas eficaces.

Entre otras iniciativas, la UE trabajará con los Estados miembros y sus socios en el intercambio de datos a través de OceanEye, su nueva iniciativa de seguimiento y observación de los océanos. Esto ayudará a mejorar las predicciones climáticas, reforzar la seguridad marítima y apoyar los esfuerzos de adaptación al cambio climático.

3. Construir un Ártico próspero y económicamente seguro

En el Ártico están surgiendo oportunidades de cooperación económica en energías renovables, materias primas críticas, transporte de doble uso, conectividad digital e industrias marinas sostenibles. La UE apoyará un desarrollo económico sostenible que genere empleo y mejore las infraestructuras y la conectividad en beneficio de las comunidades árticas y de las empresas europeas.

La UE trabajará para integrar las infraestructuras europeas, como puertos, conexiones ferroviarias, terminales energéticas e infraestructuras satelitales y digitales, en las nuevas redes comerciales y de transporte del Ártico. Esto permitirá mejorar las conexiones con los mercados europeos y de otras regiones, al tiempo que fortalecerá nuevas cadenas de suministro.

La conectividad del transporte es esencial para el desarrollo económico, la movilidad militar y la cohesión regional. La UE reforzará las conexiones de transporte hacia el Ártico mediante la adaptación de los Corredores Europeos de Transporte a los estándares de doble uso y la aceleración de la ejecución del proyecto Rail Nordica.

La UE también apoyará una conectividad segura y resiliente mediante cables submarinos a través del Pan-Arctic Cable, que conectará Groenlandia directamente con Europa. Al mismo tiempo, proporcionará conectividad satelital segura para las comunicaciones gubernamentales mediante IRIS² Arctic Connectivity.

Sobre la base de la cooperación existente, la UE continuará apoyando al Ártico en el desarrollo de su potencial en energías renovables y aprovechamiento sostenible de los recursos minerales. En consonancia con la Comunicación Conjunta de 2021 sobre el Ártico, la posición de la UE sigue siendo clara: garantizar que el petróleo, el carbón y el gas permanezcan en el subsuelo, también en las regiones árticas.

Un nuevo Centro de Investigación Polar de la UE (EU Polar Research Hub) reforzará el vínculo entre la ciencia y las políticas públicas. Mediante el fortalecimiento de la Oficina Europea de Coordinación Polar (European Polar Coordination Office), permitirá conectar mejor la investigación, la observación y las infraestructuras científicas, mejorar el acceso a los recursos de investigación y reforzar la coordinación con los actores involucrados, incluidos los pueblos indígenas. Esto contribuirá a una toma de decisiones mejor fundamentada y a la innovación científica.

4. Crear oportunidades para las personas y las comunidades del Ártico

El futuro del Ártico debe construirse junto con las personas que viven y trabajan allí. La estrategia sitúa a las comunidades locales, los jóvenes y los pueblos indígenas en el centro del enfoque de la UE, con especial atención a la educación, el empleo, el desarrollo de competencias y la inclusión social.

En este sentido, la UE ampliará las oportunidades de Erasmus+ para los jóvenes del Ártico mediante intercambios y el desarrollo de competencias. También continuará celebrando periódicamente los Diálogos sobre Políticas de Juventud del Ártico y creará un Consejo Consultivo Juvenil (Youth Sounding Board) en Groenlandia.

El desarrollo regional del Ártico ya se beneficia de más de 1.000 millones de euros de apoyo de la política de cohesión de la UE para el período 2021–2027. La Unión seguirá apoyando a los gobiernos locales del Ártico para abordar desafíos comunes e intercambiar conocimientos sobre resiliencia climática, educación, participación juvenil y desarrollo local sostenible. Como ejemplo concreto, la UE ampliará la cooperación existente a través del Foro de Alcaldes del Ártico (Arctic Mayors’ Forum), que reunirá a gobiernos locales de toda la región.

El Ártico también alberga democracias dinámicas. Sin embargo, estas afrontan amenazas externas similares, como las que afectan a la integridad de su espacio informativo. La UE trabajará con los socios y las comunidades del Ártico para reforzar la resiliencia democrática, entre otras medidas mediante la lucha contra la manipulación de la información y la injerencia extranjeras, así como contra la desinformación.

La UE también seguirá profundizando la colaboración y el diálogo con las comunidades del Ártico, en particular con los jóvenes, para garantizar que sus necesidades y aspiraciones continúen orientando el trabajo en la región.